關(guān)于強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管工作的情況通報(bào)

時(shí)間：2010-05-10 閱讀數(shù)：1210

          關(guān)于強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管工作的情況通報(bào)
去年底以來，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和建設(shè)市場各方主體行為專項(xiàng)整治，我市加大力度進(jìn)行建設(shè)，市場準(zhǔn)入管理和市場交易監(jiān)管，在全行業(yè)引起強(qiáng)烈反響。
一、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，重處重罰，規(guī)范市場秩序。去年11月我市開始建立工程質(zhì)量安全綜合考評量化評價(jià)體系，對綜合考評結(jié)果為優(yōu)良的授予流動(dòng)紅旗和對綜合考評結(jié)果為不合格的在建項(xiàng)目給予懸掛警示黃牌，對其施工、監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào)批評，考評兩次不合格停止其參加政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)，并在海峽都市報(bào)、東南快報(bào)、福州晚報(bào)和福州市建設(shè)信息網(wǎng)等媒體上予以公布。到目前為止已依法對10家建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的建筑違法案件進(jìn)行立案調(diào)查，并予以行政處罰，處罰170多萬元； 10家施工企業(yè)、2家監(jiān)理企業(yè)，予以停止其參加我市（含五區(qū)二市六縣）政府投資項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的處理；通報(bào)批評1家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，2名招標(biāo)代理從業(yè)人員和5名評標(biāo)專家。
二、嚴(yán)格備案管理，扼制大牌子小隊(duì)伍現(xiàn)象。實(shí)行在榕備案企業(yè)人員到位核查制度，采用臉部識別系統(tǒng)簽到，企業(yè)備案人員每月簽到兩次，對人員到位率未達(dá)到規(guī)定比例的，取消在榕備案。截至4月25日已核查33家，采集臉模1656人。同時(shí)，要求在榕備案施工企業(yè)，年度內(nèi)有竣工項(xiàng)目的必須至少有一項(xiàng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和文明工地，否者予以取消在榕備案。
三、推行電子招投標(biāo)，減少人為因素的影響。全面推進(jìn)電子招投標(biāo)工作，運(yùn)用“數(shù)字紙張”、“電子印章”、“工作流”、“數(shù)字語音”等現(xiàn)代電子信息技術(shù)，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)工作的規(guī)范化與制度化，節(jié)約企業(yè)投標(biāo)成本，盡可能減少人為因素影響，提高招投標(biāo)過程的公平公正性。從2008年起開始探索網(wǎng)上遠(yuǎn)程評標(biāo)及電子招投標(biāo)制度，并于2009年5月試運(yùn)行至今，參與的建設(shè)工程項(xiàng)目共有101項(xiàng)，總標(biāo)的為44億元。參與的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)101家（次），投標(biāo)單位2823家（次）。專家自動(dòng)抽取語音通知系統(tǒng)上線試運(yùn)行至今共抽取了380個(gè)項(xiàng)目，抽中參與評標(biāo)的專家1900人（次）。《福州建設(shè)工程電子招投標(biāo)平臺(tái)》網(wǎng)站上線試運(yùn)行至今共有56萬人次瀏覽。完成了八期共計(jì)22場次的用戶集中培訓(xùn)，包含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)專家等共計(jì)3500多人。
市建設(shè)局制定2010年工作重點(diǎn)是：高質(zhì)、文明、快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)厲、規(guī)范、科學(xué)管理建設(shè)市場，扶強(qiáng)、引進(jìn)、創(chuàng)新壯大行業(yè)發(fā)展。從規(guī)范建筑市場各方主體行為，落實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任，維護(hù)福州市建筑市場秩序入手，建立市場清出機(jī)制，對施工、監(jiān)理企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，或質(zhì)量安全綜合考評結(jié)果為不合格的，施工企業(yè)和負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理企業(yè)限制其在一定期限內(nèi)參加我市政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)及承接新的施工業(yè)務(wù)；在榕備案企業(yè)人員到位核查中不到位達(dá)規(guī)定比例的，取消備案資格。勘察、設(shè)計(jì)、檢測、監(jiān)測、造價(jià)咨詢等行業(yè)在執(zhí)業(yè)過程中出具不真實(shí)、虛假的文件、資料或重大錯(cuò)誤的文件、資料以及允許他人冒簽等不誠信行為，限制其在福州本地區(qū)從事相關(guān)工作，房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致工程停工、延期交房，在問題得到妥善處理前限制其申辦新項(xiàng)目的施工許可。