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Corporate news
時間:2017-04-12 閱讀數(shù):1288
全國工程質量安全
提升行動部署會議
4月7日,住建部在南京召開全國工程質量安全提升行動部署會議,決定在全國范圍內開展為期3年的工程質量安全提升行動。住建部黨組成員、副部長易軍出席會議并講話。
易軍強調,開展好工程質量安全提升行動,要注重將落實參建各方主體責任和落實政府監(jiān)管責任相結合,將建筑市場管理和施工現(xiàn)場管理相結合,將治理當前問題和夯實長遠基礎相結合,重點抓好3件事——
加強組織領導,細化工作措施
各級住房城鄉(xiāng)建設部門要高度重視,把提升行動列入重要議事日程,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導,抓緊制訂出本地區(qū)的實施方案,明確目標,落實責任,認真組織實施,切實提高行動的組織保障水平。要建立提升行動工作責任制,加強對提升行動開展情況的督察,務求各項工作落到實處。
注重制度創(chuàng)新,構建長效機制
各地在開展提升行動中,要將解決突出問題和做好長遠規(guī)劃工作相結合,注重長效機制建設。對行動方案提出的改革創(chuàng)新思路,有條件的地區(qū)要積極試點,可以做單項試點、多項試點,也可以做綜合試點,在試點成功的基礎上加以推廣、加以扶持。各地也可以結合本地實際,在不違反有關法律法規(guī)的前提下,大膽創(chuàng)新,積極嘗試,不斷完善工程質量安全管理體制機制。
加大輿論宣傳,推動社會共治
要加大對提升行動的宣傳報道力度,既要樹立正面典型,表揚先進,弘揚正能量,更要對違法違規(guī)行為及發(fā)生嚴重質量安全問題的地區(qū)進行曝光批評,形成高壓態(tài)勢。
要綜合運用各種輿論宣傳手段,持續(xù)營造全社會共同關注工程質量安全的良好氛圍,確保工程質量安全提升行動順利開展。
部分地區(qū)建筑施工
安全生產工作匯報會
4月7日,住建部召開部分地區(qū)建筑施工安全生產工作匯報會,約談主管部門負責人。
企業(yè)安全生產主體責任不落實
是事故發(fā)生的主要原因
這反映出一些企業(yè)安全紅線意識仍然不強,缺乏安全生產內生動力,為追求短期利益罔顧安全、漠視生命;
建筑施工安全生產責任制仍不完善,如建設單位權責不匹配,隨意壓縮合理工期、造價,施工單位普遍忽視安全技術措施,對危大工程高風險認識不足,監(jiān)理單位不依法履責;
建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法仍不到位,部分工程項目監(jiān)管責任不明確,基層監(jiān)管力量嚴重不足,一些地區(qū)監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟現(xiàn)象突出;
建筑施工安全生產基礎仍然薄弱,建筑工人職業(yè)化程度低,施工管理相對粗放,施工安全風險較多。
進一步抓好建筑施工安全生產工作提出5點要求:
要從嚴從重查處建筑施工生產安全事故,對于責任企業(yè)要重點對資質進行處罰,該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓,該降級的降級,該吊銷的吊銷;對于責任人不僅要處罰項目管理人員,還要問責企業(yè)負責人,要讓所有從業(yè)人員特別是企業(yè)管理者唯恐發(fā)生安全事故。
要大力強化安全風險管控和隱患排查治理,指導督促企業(yè)建立重大安全風險源清單,加強風險預防預控,持續(xù)深化建筑施工安全專項整治和“打非治違”,對不按規(guī)定編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案和計算書、不按專項施工方案施工以及轉包、掛靠、違法分包等行為重拳出擊。
要不斷完善建筑施工安全生產責任制,大力強化建設單位和施工總承包單位的責任,強化企業(yè)及項目主要管理人員的責任,指導企業(yè)建立全員安全生產責任制度,抓緊完善危大工程安全管理相關規(guī)章制度,明確責任要求,強化管理措施。
要認真落實建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法職責,進一步理順建筑施工安全監(jiān)管體制,積極推行“雙隨機、一公開”的執(zhí)法檢查方式,推進監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化和信息化,堅決糾正監(jiān)管執(zhí)法上的“寬松軟”問題。
要切實提升建筑施工本質安全水平,積極推進工程建設管理和技術創(chuàng)新,全面深入開展施工企業(yè)和項目安全生產標準化考評,加強安全教育培訓和誠信體系建設,在全行業(yè)營造弘揚安全發(fā)展理念、增強安全意識的氛圍。