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時(shí)間:2022-11-16 閱讀數(shù):875
為了減少新冠肺炎疫情對我市建筑業(yè)的影響,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,11月7日,我市從減小企業(yè)損失、加大金融支持、減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)、穩(wěn)住企業(yè)經(jīng)營、維持項(xiàng)目正常施工等五個(gè)方面,提出十四條支持措施,給我市建筑業(yè)企業(yè)堅(jiān)定做好穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)工作吃了一顆定心丸,鼓勵(lì)企業(yè)全力攻堅(jiān)年度目標(biāo),減小疫情帶來的不利影響。
一、工作舉措
1、減小企業(yè)損失。一是明確疫情防控影響適用合同的不可抗力規(guī)定,建設(shè)單位對于因疫情影響延誤的工期要予以順延,后續(xù)要趕工的,建設(shè)單位要承擔(dān)趕工的費(fèi)用;二是在我市國有資金投資的項(xiàng)目中,將鋼材、水泥、地材等主要建材列入價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)有限承包范圍,可以根據(jù)市場價(jià)格情況調(diào)整,減小企業(yè)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn);三是明確疫情防控費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),應(yīng)按合同約定足額支付;未約定的,要求及時(shí)補(bǔ)充簽訂協(xié)議和簽證手續(xù)。
2、加大金融支持。一是指導(dǎo)我市建筑業(yè)中小微企業(yè)申報(bào)紓困貸款,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在申報(bào)企業(yè)沒有嚴(yán)重違法違規(guī)失信行為的情況下,支持批準(zhǔn)紓困專項(xiàng)資金貸款;二是組織召開銀企對接會(huì),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對龍頭企業(yè)提高授信額度、降低抵押門檻,推廣施工合同貸款,助力企業(yè)增產(chǎn)增效。
3、減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。一是對我市招標(biāo)控制價(jià)低于800萬元的政府投資項(xiàng)目,實(shí)施免繳投標(biāo)保證金制度;二是以政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目為試點(diǎn),對我市建筑業(yè)龍頭企業(yè)降低履約保證金繳存比例,將龍頭企業(yè)、準(zhǔn)龍頭企業(yè)的履約保證金分別從中標(biāo)價(jià)的10%下調(diào)為5%、7.5%;三是在我市政府投資項(xiàng)目中支持龍頭企業(yè)采取銀行保函代替質(zhì)量保證金。
4、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展方面。一是深入整治工程領(lǐng)域拖欠中小企業(yè)工程款問題,及時(shí)督促責(zé)任單位限期解決;二是根據(jù)疫情影響,對資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查專項(xiàng)行動(dòng)的截止時(shí)間予以順延,并明確招標(biāo)人不得將投標(biāo)人資質(zhì)處于資質(zhì)整改期內(nèi)作為工程招標(biāo)中否決投標(biāo)的情形。
5、維持項(xiàng)目正常施工。一是要求建設(shè)單位提前籌集復(fù)工建設(shè)資金,組織參建單位優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),做好建筑材料儲備調(diào)度工作,加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員及農(nóng)民工防疫管理;二是支持參建單位對因疫情防控?zé)o法到崗履職的管理人員進(jìn)行變更;三是組織市混凝土協(xié)會(huì)在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌混凝土供應(yīng),保障工程項(xiàng)目生產(chǎn)需求;四是對增產(chǎn)增效表現(xiàn)突出的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)表彰,表彰結(jié)果納入龍頭企業(yè)評價(jià)。
二、亮點(diǎn)特色
一是著力減小企業(yè)因疫情產(chǎn)生造價(jià)損失,將疫情影響列為不可抗力,免除施工單位因疫情影響導(dǎo)致工期延誤的違約責(zé)任,減小主要建材價(jià)格上漲導(dǎo)致的成本風(fēng)險(xiǎn),將疫情防控費(fèi)用列入工程造價(jià),讓施工單位的疫情防控費(fèi)用有了資金保障。
二是加大建筑企業(yè)的金融支持,與金融機(jī)構(gòu)建立我市建筑業(yè)資信評價(jià)成果共享機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對建筑業(yè)(準(zhǔn))龍頭企業(yè)實(shí)施差異化融資貸款支持,減低抵押門檻,推廣施工合同貸款。
三是全面減少企業(yè)制度性成本,通過試行免繳投標(biāo)保證金制度,對龍頭企業(yè)降低履約保證金繳存比例,支持采取銀行保函代替質(zhì)量保證金,進(jìn)一步減小企業(yè)的資金壓力,提升建筑市場活力。
四是維護(hù)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,重點(diǎn)整治工程領(lǐng)域拖欠中小企業(yè)工程款問題,幫助中小企業(yè)追討應(yīng)收賬款,同時(shí),在提升執(zhí)法溫度,順延資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查整改時(shí)限,給企業(yè)留足資質(zhì)整改時(shí)間,穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營。
五是促進(jìn)在建項(xiàng)目正常施工,明確建設(shè)單位在疫情防控背景下做好施工組織工作的首要責(zé)任,強(qiáng)化施工保障要素的調(diào)度工作,促進(jìn)停工待產(chǎn)項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,支持參建單位對因疫情防控?zé)o法到崗履職的管理人員進(jìn)行變更,并免除違約責(zé)任;提升企業(yè)增產(chǎn)增效積極性,明確對于增產(chǎn)增效表現(xiàn)突出的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)表彰。